El que nada debe, nada teme …Crónicas del rechazo a la evaluación docente

Por Macarena Velázquez*

Durante los últimos dos años, pero especialmente en semanas recientes, se han recrudecido las manifestaciones de rechazo a la evaluación magisterial y a la reforma educativa. Las consignas van desde: “Es una reforma tecnocrática”, “No es una reforma educativa sino laboral”, “Es una reforma punitiva en contra del magisterio”, hasta "Un simple examen de ocho horas frente a una computadora no puede decidir la promoción y la permanencia de todas las trabajadoras y los trabajadores de la educación", entre otras.

En efecto, la reforma educativa no modificó planes y programas de estudio –ya que stricto sensu ese es un tema de política pública y no jurídico–. El objetivo de esta reforma fue recuperar la rectoría de la educación que esta(ba) en manos de las cúpulas sindicales, en donde las plazas se heredaban, vendían y asignaban arbitrariamente. Tu cercanía, grado de compadrazgo con los líderes, utilidad política y número de marchas a las que asistías incidían directamente en la plaza y las promociones que recibías. Por esta razón, una de las pretensiones más importantes de la reforma educativa es garantizar una educación de calidad, ergo que las promociones y las plazas sean asignadas en relación con méritos pedagógicos, académicos y profesionales.

El medio que se eligió para poder diagnosticar de alguna forma las capacidades de las y los maestros son las evaluaciones. Para lo anterior se creó un organismo técnico y autónomo: el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Si bien es cierto que falta perfeccionar los instrumentos y procesos diseñados por este organismo, indudablemente es una alternativa más justa para que aquellos maestros con vocación y preparación sean los que reciban el reconocimiento que merecen y para que sean ellos los que estén frente a grupo enseñándoles a nuestros niños.

Dicen que “el que nada debe, nada teme”. Entonces, ¿por qué tanto miedo y rechazo a las evaluaciones? ¿Será porque consideran que una evaluación no puede realmente medir competencias y/o conocimientos básicos? O más bien ¿será porque se pondrá en evidencia que un considerable número de personas con plaza docente, que en realidad nunca se han parado frente a un grupo o que se ausentan de las aulas una cuarta parte del ciclo escolar, obviamente no tienen las capacidades y conocimientos necesarios para ostentar esa plaza?

Las consecuencias de la evaluación, contrario a lo que vociferan sus detractores, no es punitiva. Los maestros tienen derecho a obtener capacitaciones además de tener tres oportunidades para aprobar la evaluación. Si todavía no llegan al nivel suficiente en la tercera evaluación, la consecuencia no es el despido –como sería en cualquier otro trabajo en el que no tienes las habilidades para hacer lo que se te pide; los maestros con plaza docente anterior a la reforma educativa, y con niveles insuficientes, conservaran su empleo, pero se les readscribirá a otra área. Es decir, ya no serán maestros frente a grupo, pero mantendrán un trabajo.

Mientras tanto, líderes sindicales se manifiestan fuertemente en contra de la evaluación. Tal es el caso de Ruben Nuñez, líder de la Sección 22 de Oaxaca, quien cobra de recursos provenientes del presupuesto educativo 100 mil 164.86 pesos mensuales (SEP, 2015) no por dar clases, sino como él mismo refiere –y en contra de la ley– “por hacer política”. ¿No será que lo que busca en realidad es su permanencia en el poder y mantener a la educación pública sometida a sus intereses personales? Ni mencionar lo atractivo de seguir recibiendo cientos de miles de pesos mensualmente del gasto educativo...

Ya no podemos dejarnos engañar por aquellos que con falsos argumentos han corroído y vendido la educación en México
¡Tenemos que luchar por el derecho de los niños y niñas a una educación de calidad, que necesariamente viene acompañada de maestros preparados!

mancera

Mancera
Con la salida de los funcionarios que no aprobaron su evaluación, Miguel Mancera dará un nuevo rostro a su administración, pero nos cuentan que también se prepara para enfrentar los embates de AMLO, que llegarán vía la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, donde Morena tiene el mayor número de diputados… Pero eso no es todo, con la llegada de Alejandra Barrales también se preocupó por brindar “piso parejo” a las dos grandes contendientes a sucederlo en 2018: la propia Barrales y Patricia Mercado.

¿Y Los Chuchos?
Dicen que en la cúpula del PRD hay sentimientos encontrados por la conformación del gabinete de Mancera. Les gustó la salida de Serrano de la Secretaría de Gobierno, pero no hay Chuchos en éste, es decir, representantes de la corriente Nueva Izquierda. No entienden que se haya dado lugares al Panal con Jorge Gaviño Ambriz, al PRI con Laura Ballesteros y a Patricia Mercado, independiente de izquierda, quien ya estaba, pero ascendió.

Un guiño a AMLO
La decisión de Miguel Ángel Mancera de mantener a Rosa Icela Rodríguez en su gabinete, aseguran que es para llevar la fiesta en paz con Andrés Manuel López Obrador y no toparse con problemas con los diputados de Morena en la Asamblea Legislativa. Rodríguez fue señalada por operar programas sociales del Distrito Federal a favor de los candidatos de Morena en las elecciones del pasado 7 de junio.

Monreal, en regla
La esperanza del PRD está a punto de morir, si no es que ya murió. El INE no acreditó rebase al tope de gastos en la campaña de Ricardo Monreal, jefe delegacional electo en la Cuauhtémoc. Ciro Murayama, presidente de la Comisión de Fiscalización, aclaró que aún faltan algunas quejas por revisar y que esto podría mover algunos números pero, hasta ahora, el integrante de Morena está firme.

El mejor líder de la 22
Gabino Cué está familiarizado con los términos de la Sección 22 y habla de “plantilleo” o “comunicar a las bases”. Ayer, en la comparecencia ante la Sexta Reunión Ordinaria de la Segunda Comisión Permanente pidió ayuda para saldar el déficit del estado y regularizar a los seis mil maestros que ha tenido que absorber el gobierno de Oaxaca que él dirige. Parece que para defender a la 22, Cué Monteagudo es mejor que el secretario general, Rubén Núñez.

Ninguna alianza con el PRI
El que dejó claro que ya no habrá alianzas con el PRI es el candidato panista a la dirigencia nacional Ricardo Anaya. El legislador con licencia advirtió que bajo ninguna circunstancia el PAN hará alianza con tricolor en las elecciones del próximo año, pues lo que se busca es combatirlo.
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El comunicado del Instituto pone énfasis en un hecho: el ingreso total de los hogares cayó 3.5 por ciento en términos reales entre 2012 y 2014.

Este resultado deriva de las respuestas de los cuestionarios aplicados en diez mil viviendas de todo el país entre el 17 de agosto y el 1 de diciembre del año pasado.

El problema es que los resultados de la encuesta en términos de evolución del ingreso no son consistentes con lo que dicen otras variables económicas que produce el mismo Inegi.

Si consideramos que el PIB per cápita a precios constantes es una aproximación al ingreso de las personas y que hay 3.8 personas por hogar, de acuerdo a las cifras del propio Instituto, veamos los siguientes datos.

El PIB per cápita en el lapso considerado creció 1.3 por ciento en términos reales en lugar de caer. Otro dato: las cuentas nacionales indican que los gastos de consumo total de los hogares crecieron en 2013 (no hay aún cifra para 2014) en 2.2 por ciento en términos reales.

En términos absolutos, en 2014 el PIB per cápita fue de 142 mil 426 pesos anuales. Con 3.8 personas por hogar, el PIB mensual promedio por hogar fue equivalente a 45 mil 101 pesos en 2014.

Tome en cuenta que aquí están todos los hogares, los ricos y los pobres.

En contraste, de acuerdo a la ENIGH, a precios de 2014 el ingreso promedio mensual por hogar alcanza 13 mil 247 pesos. Es decir, parte de la base de un estimado de ingreso per cápita de tres mil 486 pesos mensuales o si se quiere ver en términos anuales, de 41 mil 833 pesos, que es equivalente apenas a poco más de tres mil 200 dólares.

Es cierto que en las Cuentas Nacionales el PIB es diferente al ingreso disponible de los hogares, pero la diferencia no puede ser de 80 por ciento, como se refleja en las cifras de arriba.

A mi parecer, la Encuesta Ingreso Gasto de los Hogares, por ser una encuesta que se construye sobre estimados de integrantes del hogar y no con registros administrativos, no es el instrumento estadístico adecuado para medir la evolución de los ingresos de los hogares en el tiempo, sino básicamente para analizar la distribución del ingreso.

Va otro caso controversial: la estimación del ingreso derivado del alquiler de la vivienda.

Si usted vive en una casa propia, la ENIGH le imputa un ingreso, sobre la base de preguntar cuál es el alquiler que usted pagaría por la vivienda que tiene. Y ese monto, que se considera como un ingreso no monetario, es sumado como parte de su ingreso total. ¿No sabía que lo tenía?

De acuerdo a la ENIGH, en promedio 27 millones de hogares deben agregar a su ingreso un monto de mil 949 pesos en promedio, sobre la base de la estimación de la renta que pagarían (aunque no lo hagan).

En fin, hay cosas muy importantes que nos dice la Encuesta, como el hecho de que el ingreso del 10 por ciento de los hogares más ricos fue en 2014, en promedio, 20.8 veces mayor al del 10 por ciento de los hogares más pobres.

Y aunque se ha reducido de la diferencia de las 24 veces que eran en 2008, sigue siendo un abismo.

El reto de la desigualdad, que cada dos años es el que nos dibuja la encuesta, es el resultado más importante que no podemos perder de vista.

Twitter: @E_Q_

Seguridad de docentes que acuden a evaluación es responsabilidad de todos: Galindo

El comisionado de la Policía Federal dijo que la seguridad para los profesores "es un compromiso de todos, que implica no sólo a la Policía Federal sino a todos los cuerpos de seguridad, a otras autoridades de otras dependencias".

CIUDAD DE MÉXICO. Enrique Galindo Cevallos, comisionado de la Policia Federal advirtió que la seguridad de los maestros que quieren someterse a la evaluación magisterial es responsabilidad de los tres órdenes de gobierno y el éxito de ello es la coordinación entre instituciones.

Dijo que la dependencia a su cargo está a la espera de que se solicite su intervención y en función de ello se buscará garantizar la seguridad del personal docente que acuda a los exámenes de evaluación el
próximo fin de semana para evitar que se repitan actos como los ocurridos en Chiapas.

"Tenemos que esperar las nuevas evaluaciones y a partir de ahí la intención es evitar que vuelva a haber agresiones a los maestros que si pretendan hacer la sus evaluaciones", dijo en entrevista luego de participar en la inauguración del Congreso Latinoamericano de Seguridad Asís México 2015.

--¿Pero que seguridad se le dará a los maestros para que no se repita lo de Chiapas donde les cortaron el cabello a los que se iban a evaluar?

--Nosotros operamos ese tipo de protección a partir de la solicitud que nos hagan, hay que ser muy cuidados del mismo proceso de evaluación, nosotros no somos parte, y tenemos que manejarnos con la sutileza del caso

-- ¿Pero si brindarán seguridad?

--Estamos en auxilio, en apoyo, lo hemos estado durante todo este proceso y en esta ocasión será exactamente igual, vamos a a ir evaluando, cada circunstancia es diferente vamos a esperar a ver cual es el esquema de seguridad que no soliciten y a partir de ahí lo vamos a ir definiendo.

Advirtió que el éxito que se pueda tener en esta acción de seguridad al personal docente dependerá de la coordinación interinstitucional.

"Es un compromiso de todos se implica no sólo a la Policía Federal sino a todos los cuerpos de seguridad, a otras autoridades de otras dependencias y el éxito de esto va a ser el podernos coordinar todas las dependencias de los tres órdenes de gobierno", agregó.

De acuerdo con el calendario de evaluaciones el próximo fin de semana seria el tercero en que el personal docente de educación básica acuda a presentar exámenes para cumplir con lo que establece la ley para garantizar el ingreso, permanencia y promoción del personal docente.

En plena sesión de la SCJN, docentes se manifiestan en contra de la evaluación

Dos mujeres asistentes a la sesión que se realiza este jueves en el pleno de la Suprema Corte sacaron pancartas para manifestar su rechazo a la evaluación magisterial. El ministro Presidente impidió que el personal de seguridad sacara a las docentes.

CIUDAD DE MÉXICO.- Dos presuntas integrantes de la disidencia magisterial que se “colaron” al salón de plenos de la Suprema Corte, sacaron en plena sesión pancartas contra la decisión de los ministros de declarar constitucional la evaluación obligatoria al personal docente para el ingreso, promoción y permanencia.

De inmediato, el personal de seguridad del Tribunal Constitucional se acercó a las mujeres a quien pretendían quitarles sus pancartas y sacarlas del salón de plenos donde continúa la discusión del tema.

Sin embargo, el Ministro presidente Luis María Aguilar, quien ya se había percatado del hecho, reprendió a los elementos de seguridad de la Suprema Corte a quienes exigió que no sacaran a la mujeres y las dejaran manifestarse.

“¡Señores de seguridad!”, les dijo al interrumpir por unos segundos la discusión en el pleno. Pero el personal de seguridad no cesaban en su intento por lo que el ministro con voz más alta, casi llegando al grito, insistió “¡Señores de seguridad escuchen, hagan caso!”.

Cuando el ministro tuvo su atención de los guardias les advirtió: “¡dejen que las personas se manifiesten, siempre y cuando no interfieran con el desarrollo de la sesión!”. Luego del incidente, la sesión continuó. Las mujeres guardaron sus pancartas por el resto de la sesión.

En esta la sesión de este jueves la Suprema Corte discutió supuestos agravios que plantearon los profesores promoventes del amparo en revisión 295/2014 en torno a la reforma educativa y la evaluación docente.

Los quejosos argumentaron que dichas reformas y evaluación viola sus derechos a la dignidad personal y al nivel adecuado de vida, previstos en el artículo primero de la Constitución federal.

También se discutió el principio de irretroactividad de la reforma y el principio del derechos de audiencia, ambos con relación a lo que refiere el artículo 14 de la Constitución de la República.
Hasta el momento no se ha llegado a votaciones en ninguno de los casos antes citados.

Evaluación docente no viola Constitución ni es arbitraria: SCJN

Al negar el primero de 26 amparos interpuestos contra la evaluación obligatoria, por unanimidad, los ministros de la SCJN aseguraron que está sujeta a garantizar el interés superior del menor a la educación de calidad.

CIUDAD DE MÉXICO.- El pleno de la Suprema Corte negó este martes, por unanimidad, el primero de 26 amparos que profesores de educación básica presentaron contra la evaluación obligatoria al personal docente para el ingreso, promoción o permanencia.

“La evaluación no viola la constitución, ni es arbitraria, pues está sujeta a una evaluación con miras, siempre, de garantizar el interés superior del menor a la educación de calidad”, dijo el ministro presidente Luis María Aguilar.

Con diversos argumentos, siete distintos a los propuestos por el ministro ponente Fernando Franco, todos los ministros concluyeron los argumentos de violación de derechos que presentaron los quejosos son“infundados”.

Y es que advirtieron que la evaluación docente no vulnera “de ninguna manera” la estabilidad en el empleo como alegaron los quejosos.

Destacaron que dicha evaluación, prevista en los artículos 52, 53, Octavo y Noveno Transitorios de la Ley General del Servicio Profesional Docente, debe analizarse de manera armónica con los artículos 1º, 3º, 4º y 123º de la Constitución, que prevén distintos derechos tanto laborales como a la educación de calidad, y el derecho superior de la infancia.

Explicaron que la posibilidad de la remoción de un profesor está sujeta a una serie de evaluaciones por lo que no se puede decir que se restringe los derechos del personal docente.

“La evaluación no es especialmente gravosa, por el número de oportunidades para presentar la evaluación (tres con lapso de un año entre una y otra, tiempo en el que pueden regularizar sus conocimientos)”, dijo el ministro Arturo Zaldívar.

De acuerdo con Franco González, la evaluación magisterial no transgrede los derechos constitucionales de los maestros a la dignidad, a tener un nivel de vida adecuado, de audiencia previa, o libertad laboral.

Explicó que aunque la estabilidad en el empleo tiene algunas restricciones, éstas son "coherentes con los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por México".

Al final de la sesión, los ministros se enfrascaron en una discusión para determinar si se debía plantear la realización de un estudio de proporcionalidad con la finalidad de delimitar los derechos que se discutieron y aprobaron.

Al final por mayoría de seis votos se aprobó la realización de dicho estudio, el cual se realizaría en la sesión del jueves próximo cuando se reanudará la sesión.

Reconoce Eruviel Ávila participación de maestros mexiquenses en evaluación

• Se realiza el proceso en un clima de tranquilidad en las 25 sedes que se instalaron en el Estado de México.

Toluca, México, 20 de junio de 2015.- El gobernador Eruviel Ávila Villegas reconoció la participación de los maestros mexiquenses en el primer día de aplicación de exámenes a docentes de educación básica, para la promoción a cargos de dirección, supervisión y asesorías técnico pedagógicas.
Informó que el proceso se desarrolló en un ambiente de tranquilidad y sin incidentes, con la asistencia este día de más de mil 400 docentes a las 25 sedes en instituciones educativas de control estatal.
Destacó el compromiso del magisterio estatal, que representan las Secciones 17 y 36 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y el Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de México (SMSEM), con la educación, lo que permitirá contar con mexiquenses mejor preparados.
Detalló que la evaluación se aplicó en dos escuelas normales, nueve tecnológicos de Estudios Superiores, 10 universidades, tres planteles del Colegio de Bachilleres (COBAEM) y uno en el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyTEM).
Precisó que dio instrucciones al secretario de Educación del gobierno estatal, Simón Iván Villar Martínez, para que supervisara la aplicación de los exámenes y además se mantuvo comunicación con el delegado federal de la Secretaría de Educación Pública, Guillermo Legorreta Martínez, con el personal de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, instancias encargadas del proceso.
Cabe destacar que este sábado se registró la evaluación para aspirantes a cargos de supervisión y asesorías técnico pedagógicas y mañana domingo se efectuará la correspondiente a puestos de dirección escolar para el ciclo educativo 2015-2016.
En total se espera la participación de más de tres mil 800 sustentantes, que presentan su examen por medios electrónicos.

Senado impedirá que se detenga la evaluación educativa

El senador Miguel Barbosa señaló que citarán a comparecer al titular de la SEP, Emilio Chuayffet por la decisión de frenar dicha evaluación

Barbosa Huerta, demandó a las autoridades federales “la aplicación irrestricta de la ley” para que el próximo domingo se garantice a todos los ciudadanos mexicanos su participación en las urnas.


CIUDAD DE MÉXICO, 2 de junio.- Luego de anunciar que pedirá en la Permanente la comparecencia del secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, para que explique el anuncio de la suspensión de las evaluaciones a los docentes “en forma indefinida”, el presidente del Senado, Miguel Barbosa, advirtió que la Cámara Alta no permitirá se suspenda este proceso de ninguna manera, aunque eso sí, rechazó que vaya a exigirse la dimisión del funcionario público.

En conferencia, Barbosa Huerta, demandó a las autoridades federales “la aplicación irrestricta de la ley” para que el próximo domingo se garantice a todos los ciudadanos mexicanos su participación en las urnas y que aquellos que cometan o hayan cometido un delito, que paguen con la pena respectiva su falta, dijo.

Barbosa Huerta, demandó a las autoridades federales “la aplicación irrestricta de la ley” para que el próximo domingo se garantice a todos los ciudadanos mexicanos su participación en las urnas
De acuerdo con el también coordinador de los senadores perredistas, la reforma
constitucional en materia educativa no puede ni debe suspenderse a partir del mero anuncio de un organismo como es la Coordinación Nacional del Servicio Nacional Docente de la SEP que carece de facultades para poner trabas a este proceso. Juzgó, incluso, como muy probable que le propio Chuayffet Chemor ni si quiera haya sido enterado de este procedimiento y que la decisión respectiva “fue tomada en el Palacio de Cobián, en Bucareli”.

A su juicio, lo ocurrido entre el gobierno vía la Segob y algunos representantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) habría sido un error que quizás intentarían corregirlo pasadas las elecciones, con fuertes repercusiones negativas al interior del sistema evaluatorio de los maestros y del calendario preestablecido sobre el particular.

En el caso concreto de las elecciones dominicales, Miguel Barbosa insistió una y otra vez que corresponde a las autoridades federales hacer su trabajo y dar certidumbre a los votantes de que esa jornada será histórica, participativa y pacífica

La mayoría de normalistas no es apto para la docencia, revela INEE

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), reveló que quienes egresan de las escuelas normales y concursan para ingresar al Servicio Profesional Docente no son idóneos para ejercer la docencia, y los que procedían de otras instituciones de educación superior tuvieron resultados inferiores.

En el informe 2015 "Los Docentes en México", presentado por Sylvia Schmelkes del Valle, presidenta del Consejo del INEE, a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, detalló que en el primer concurso de ingreso al Servicio Profesional Docente, se presentaron 164 mil 927 sustentantes, el 64.6 por ciento de los alumnos normalistas resultó "no idóneo" para ejercer la docencia.

A nivel nacional, solo el 40.4 por ciento tuvo resultados "idóneos", y en educación media superior el porcentaje fue aún más bajo (32.8 por ciento), añade el documento en cuestión.

El informe menciona que las cifras potenciales de pensionados a 5 y 10 años son relativamente grandes (más de 220 mil docentes).

Actualmente, añade, el número de vacantes en primaria y secundaria (no detalla cifras) supera con mucho a los egresados normalistas, (de acuerdo al informe, en educación básica que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria hay 1 millón 201 mil 517), y añade que a juzgar por la información acerca de la reciente pérdida de atractivo de la carrera docente, éstos irán descendiendo.

Señala que para evitar que se descanse en los egresados de las normales para cubrir vacantes, propone incrementar la cantidad y calidad de opciones formativas en las instituciones de educación superior y aumentar la capacidad para atraer una matrícula considerablemente mayor y mejor calificada.

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) a manera de conclusión, en el informe se hacen recomendaciones para una mejor evaluación educativa.

Generar información más completa y precisa sobre los docentes, materia en la que el INEE promoverá la realización de estudios y la sistematización de la información que éstos y las evaluaciones generen, para conocer más y atender mejor a los profesores.

Fortalecer de manera urgente la gestión organizacional y elevar el nivel de formación proporcionado por las escuelas normales y las instituciones de educación superior. Contar con esquemas más claros de evaluación y procedimientos estrictos para el mejoramiento institucional.

Transformar a mediano plazo las escuelas normales, para que algunas de ellas se conviertan en instituciones de educación superior de mayor tamaño y con profesores de mayor nivel académico.

Transitar de una estructura salarial relativamente igualitaria y con escaso crecimiento a lo largo de la vida activa, a una que compense el mérito, para motivar el mejoramiento constante de los docentes, así como superar la desigualdad en el caso de los maestros indígenas.