Sólo en la UdeG hay montos por aclarar de 6 mil 147 millones
de pesos. En la imagen, protesta de estudiantes de la institución. Foto Arturo
Campos Cedillo
Ciudad de México. En 2019, las universidades públicas
estatales no justificaron pagos por 9 mil 877.5 millones de pesos, que
representan 16 por ciento de los recursos que les transfirió ese año el
gobierno federal para el pago de nóminas.
De acuerdo con el resultado de la fiscalización de la Cuenta
Pública 2019, 85 por ciento de este gasto irregular se concentra en cuatro
instituciones de educación superior: la Universidad de Guadalajara (UdeG), la
Universidad Juárez del Estado de Durango (UJED), la Universidad Juárez Autónoma
de Tabasco (UJAT) y la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH).
Luego de practicar auditorías a 34 universidades y a la
Secretaría de Educación Pública para revisar el ejercicio del programa de
Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales –por el que el gobierno
federal transfirió un total de 61 mil 742.2 millones de pesos a las
universidades–, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) identificó una
serie de anomalías, como que tres universidades –la UdeG, y las Universidades
Autónoma del Carmen, Campeche, y la Michoacana de San Nicolás de Hidalgo–
transfirieron 6 mil 148 millones de pesos a múltiples cuentas bancarias sin
motivo.
En particular, en la UdeG, la ASF consideró que hay montos
por aclarar por 6 mil 147.2 millones de pesos y se abrieron procedimientos para
determinar posibles responsabilidades administrativas.
La Auditoría también detectó que en trece universidades se
hicieron pagos excedentes de sueldos, prestaciones y estímulos por 762.2
millones de pesos.
Sobre este punto, la ASF determinó que en la UAEH no se
realizó una gestión “eficiente ni transparente” de los recursos del programa,
entre otras cuestiones porque sobrepasó en 360.8 millones de pesos el monto
destinado a nómina respecto a lo convenido con el gobierno federal y superó en
78.8 millones de pesos los montos autorizados relacionados con las prestaciones
de su personal.
Otra irregularidad fue que en la Universidad de Durango se
hicieron transferencias por mil 78.3 millones de pesos para el pago de nómina
que no coincidieron con lo presentado en las bases de nóminas, ni con lo
registrado como pagado en el rubro de servicios personales.
La ASF encontró problemas como la contratación de personal
que no acredita el perfil académico, penas convencionales no aplicadas,
recursos no entregados a los ejecutores, además de pagos al personal de
honorarios sin tener evidencia de los contratos que amparen la relación laboral
por 663.2 millones de pesos.
Sobre las cuatro universidades con mayores observaciones e
irregularidades, la ASF consideró que “es fundamental que establezcan medidas
que fortalezcan el control de la gestión de los recursos del programa”.
Del total de las universidades auditadas, sólo en tres la
ASF no encontró gastos pendientes de aclaración. Se trata de las Autónomas de
Guerrero y San Luis Potosí, así como de la Benemérita de Puebla.
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