3er informe de gobierno

Hoy lunes Peña Nieto promulgará la Ley de Transparencia

Mèxico.- El presidente Enrique Peña Nieto promulgará hoy lunes la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que tiene como objetivo central promover y aumentare el combate a la corrupción.

De acuerdo a la agenda oficial, el mandatario federal encabezará el acto de promulgación a las 13:00 horas en el Patio de Honor de Palacio Nacional.

El Ejecutivo federal calificó de histórica la ley aprobada por la Cámara de Diputados y sostuvo que con está legislación, construida en la pluralidad, se fortalece la rendición de cuentas del Estado Mexicano y el combate a la corrupción.

¿Decálogo olvidado?

Por Luis Carlos Ugalde

Este jueves concluye la LXII Legislatura sin haber atendido la mayoría de las iniciativas de reforma que mandó el presidente Peña Nieto en noviembre pasado como parte de su decálogo para enfrentar la crisis de seguridad. ¿Qué significa? Hay tres opciones: que son propuestas que carecen de respaldo legislativo; que el presidente no cabildeó por ellas más allá de su anuncio (quizá porque no cree en ellas o porque no son su prioridad); o bien, que habiendo pasado la parte más álgida de la crisis de Ayotzinapa, la clase política vuelve al confort y presta atención a sus asuntos cotidianos, notablemente las elecciones.

El 27 de noviembre el presidente anunció en Palacio Nacional una serie de medidas para enfrentar la crisis de seguridad y gobernabilidad, entre ellas una iniciativa de reforma constitucional para que el Congreso pueda expedir la Ley contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales; otra para la creación de policías estatales únicas; una más para redefinir el sistema de competencias en materia penal; otra para expedir nueva legislación en materia de combate a la corrupción. También propuso impulsar acceso a la justicia cotidiana, mediante reformas que serían propuestas a partir de foros organizados por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

La semana pasada se aprobó el Sistema Nacional Anticorrupción
–iniciativa impulsada por el PAN y que será promulgada una vez que logre el respaldo de la mayoría de los congresos locales– y ayer se presentaron las propuestas del CIDE para acceder a la justicia cotidiana. Entre éstas se encuentran muchas medidas administrativas y de coordinación entre las instancias de impartición de justicia, entre ellas crear los centros de asistencia jurídica temprana, desarrollar una política nacional de mejora regulatoria, revisar el modelo de justicia familiar, crear mecanismos de “justicia de barandilla” y “justicia itinerante” y un modelo de policía de proximidad.

El Sistema Nacional Anticorrupción, así como las medidas propuestas por el CIDE, son parte del decálogo del 27 de noviembre, pero no eran su eje central ni propuestas del presidente. Son medidas buenas en el papel y una ruta correcta para mejorar el Estado de derecho, pero surtirán efecto en mucho tiempo. La pregunta es qué hará el gobierno si sus medidas centrales –intervención municipal para combatir infiltración del crimen organizado y el mando único estatal– no lograron el consenso ni la atención urgente.

Muchos expertos han explicado que la propuesta de mando único estatal es indeseable porque hay algunas policías municipales que funcionan bien y que sería perverso castigar esos esfuerzos exitosos mediante su desaparición. Sugieren ir caso por caso. Respecto a la infiltración del crimen organizado, nada garantiza que la intervención federal sea la solución puesto que algunas de sus áreas también pueden estar infiltradas y que la medida podría estimular conflictos políticos entre gobiernos de un partido y aquellos de otros.

Con el final de la LXII Legislatura y la mayor conflictividad que traerá aparejada la nueva a partir de septiembre (inicia la segunda mitad del sexenio y se acerca 2018) es probable que éstas como otras reformas se estanquen. Que ya no haya forma de seguir adelante con la agenda reformista, salvo la legislación secundaria en materia de combate a la corrupción y otros asuntos pendientes que son obligatorios como parte de otras reformas.

¿Cómo conducir la segunda mitad del sexenio y enfrentar otras crisis que pueden sobrevenir en materia de seguridad o de corrupción? ¿Cómo lidiar con otro Ayotzinapa o con otra 'casa blanca'? Más allá del tema operativo y táctico para enfrentar a los capos del crimen organizado de forma cotidiana y la prevención para evitar otra crisis como la de Iguala, el gobierno debe navegar con lo que tiene en materia de construcción de un Estado de derecho: cumplir la primera parte de la implementación del sistema de justicia penal adversarial en 2016; concluir la legislación anticorrupción y dejar que el sistema empiece a operar sin restricciones; e iniciar la ejecución de algunas de las propuestas del CIDE.

El 27 de noviembre el gobierno tuvo una oportunidad histórica de relanzar la agenda de gobierno para enfrentar el mayor problema histórico de México: la falta de un Estado de derecho que genera impunidad y ella fomenta la corrupción y la inseguridad. Optó por medidas parciales que ni siquiera cuentan con la aceptación de los partidos ni con el apoyo de especialistas. Ya no hay tiempo de relanzar otro plan ni programa, ni capital político para ello. Por eso, lo único viable es trabajar con lo que se tiene, que es mucho.

La agenda de la elección presidencial de 2018 será muy probablemente la de la integridad, legalidad y la forma para construir un imperio de la ley. Buena parte de la agenda del Pacto por México es muy positiva pero surtirá efectos en el mediano plazo. Este gobierno no podrá cosechar los aplausos de sus resultados. Por ello está en su mejor interés sumarse y colgarse de la agenda de la legalidad, el combate a la corrupción y la justicia cotidiana. Son lámparas para caminar hacia 2018. No están todos los elementos en la mesa pero con los que hay se podría avanzar mucho.

Peña Nieto recibirá cartas credenciales de 12 embajadores

Este viernes recibirá las cartas credenciales de 12 nuevos embajadores (incluyendo un embajador concurrente), en Palacio Nacional

México.- El presidente Enrique Peña Nieto recibirá este viernes las cartas credenciales de 12 nuevos embajadores de distintos países en México (incluyendo un embajador concurrente), durante una ceremonia que se realizará en Palacio Nacional.

El programa prevé que se presentarán los embajadores Louis-José Touron de Suiza; Lubomir Hladik de la República Checa; Le Linh Lande de Vietnam; Pál Varga Koritár de Hungría; e Ibrahim Abdulkarim Mansoor Obeidat, de Jordania.
También presentarán sus cartas credenciales los embajadores Mustafa Oguz Demiralp, de Turquía; Akira Yamada, de Japón; Supradip Chamakma, de Bangladesh; Yusra Khan, de Indonesia; Surasak Chuasukonthip, de Tialandia; y Etheistan Angus Friday, de Granada.

De acuerdo con el programa oficial, todos los embajadores sostendrán un breve diálogo con el presidente al término de la presentación de sus cartas credenciales y le presentarán al primer mandatario a los miembros de su equipo que los acompañan a la ceremonia.

Más tarde, en el propio Palacio Nacional, el presidente Enrique Peña Nieto encabezará en el Salón Tesorería una comida que ofrece al cuerpo acreditado en México, en el marco de la conmemoración del aniversario del Tratado de Tlatelolco.

En este último evento serán oradores, además del propio presidente Peña Nieto, el decano del cuerpo diplomático acreditado en México, Christophe Pierre, nuncio apostólico y el secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade.

Peña Nieto justifica el plan de justicia

Asegura que no será una ruta corta ni fácil, pero el reto es lograr que los mexicanos gocen de este beneficio.

México.- El presidente Enrique Peña Nieto garantizó que todas las medidas que ayer anunció para tener un México en paz, pese a que en otros tiempos y en otros gobiernos ya se habrían postulado, ahora sí se materializarán para beneficio de la población. Esto no será fácil, pero será, insistió.

Hoy nos hemos trazado una ruta verdaderamente desafiante, pero comprometida: asegurar que esos postulados, que las medidas anunciadas realmente se materialicen, se vuelvan una realidad en beneficio de todos los mexicanos”, señaló.

En forma velada Peña Nieto aludió a las críticas que en los partidos de oposición le han formulado a las diez medidas contra la violencia, la delincuencia organizada y la impunidad, que anunciara este jueves en Palacio Nacional.

Deje claro que no habíamos tomado una ruta corta ni fácil; que era un proceso que, comprometía el esfuerzo del gobierno”, sostuvo.

En este sentido, el ejecutivo resaltó que varios de los temas ayer anunciados.

Podrían haber sido postulados en el pasado”. Se habían debatido sobre ellos ya también anteriormente; sin embargo, lo que es una realidad, es que ninguno de estos elementos, ninguno de estos proyectos, anunciados el día de ayer son una realidad. No se han materializado”, informó.

Peña Nieto inauguró el hospital Nacional Homeopático en donde ratificó que trabajará todo el gobierno federal para la consecución expedita y eficaz de las diez medidas ya señaladas, como parte de las acciones públicas para combatir la ilegalidad y la impunidad.

Durante su alocución, el primer mandatario subrayó que otra de las prioridades de su administración es que todos los mexicanos puedan tener acceso a los servicios de salud sea cual sea su condición económica, porque para que la población pueda hacer realidad sus proyectos personales, precisamente requiere gozar de cabal salud.

Acompañado de la titular de la secretaría de Salud, Mercedes Juan López, Enrique Peña Nieto ponderó los esfuerzos de todo el sector salud, incluyendo al IMSS y al ISSSTE para no solo aumentar la infraestructura hospitalaria, sino también modernizar la existente, siempre en beneficio de todos los mexicanos.

Escenografía con llamas

Nuestros nietos han invertido los papeles. Las garitas con troneras que en otros tiempos defendieron el Palacio Nacional, estuvieron vacías. Una veintena de jóvenes se divirtió arrojando bombas molotov: no hubo guardias que lo impidieran... nadie defendió la puerta Mariana.

No tengo duda: al leer “el Palacio Nacional de México en llamas” no hubo francés que no pensara en la toma de la Bastilla el 14 de julio de 1789, cuando el pueblo de París atacó ese símbolo de la monarquía. Y lo mismo le ocurrió a buena parte de nuestra gauche si chic con posgrado en París: Voilà! On commence!
Es la idea tras de la tramoya: bastan 10 para incendiar archivos incriminantes en Chilpancingo, 20 para bloquear, 10 para incendio en Iguala. Las fotos están en los diarios del mundo. La idea es difundir que Peña Nieto sojuzga un país en rebelión. ¿De veras?

Los guardias de la Bastilla disponían hasta de cañones y los usaron: un centenar de muertos, decenas de heridos y mutilados. En México ningún guardia disparó, la “multitud” fueron diez muchachos que arremetieron contra la puerta Mariana con una barrera de contención. Uno se trepó a pintar la puerta y varios arrojaron bombas molotov. La puerta ardió y las fotografías fueron impresionantes, pero de inmediato entraron en acción extinguidores.

Es lo de siempre: los comerciantes de Acapulco, y no solo propietarios de hoteles, sino trabajadores de restoranes y bares, vendedores ambulantes de las playas, los que ofrecen tatuajes y pareos, están indignados porque su mejor fin de semana, el puente del 20, no tendrán ventas ni propinas. Se quejan, con toda razón, de que no más de un centenar bastaron para cerrar el aeropuerto, luego de tundir a los policías que trataron de evitarlo y enviar varios al hospital, cuatro graves. En un día las cancelaciones eran ya 14 mil. Ante la inacción de la autoridad, los trabajadores afectados se dicen dispuestos a defender sus fuentes de trabajo por la fuerza: es el resultado de no aplicar el “monopolio de la fuerza” que debe ejercer la autoridad: los afectados se toman la ley en sus manos.

Los policías de Guerrero sacaron un desplegado donde se quejan: “No somos costales ni animales y ni payasos para que nos golpeen y se ría la sociedad de nosotros al ver que no podemos hacer nada”. Amenazan con rechazar esa orden la próxima vez. Y tienen razón: son trabajadores con salarios miserables a los que se pide resistir patadas y golpes, cuando no sopletes con la llama hacia el rostro y vallas metálicas arrojadas sobre la cabeza.

El desprecio clasista por el policía es políticamente correcto: pincheschotas.
Cuando los estudiantes de la Preparatoria 1 de la UNAM, entonces en el bello edificio de San Ildefonso, se pusieron en huelga en protesta por los que habían sido apaleados durante las dos manifestaciones del 26 de julio de 1968, el presidente Díaz Ordaz ordenó la intervención del Ejército. Un soldado derribó la puerta del siglo XVIII con una bazuca. La foto circuló por el mundo. El rector de la UNAM, ingeniero Javier Barros Sierra, ante esa agresión desmesurada llamó al día siguiente a un mitin en la explanada de la Rectoría en el que izó a media asta la bandera y dio un emotivo discurso del que recuerdo la frase: “La Universidad no merecía eso”.

Nuestros nietos han invertido los papeles. Las garitas con troneras que en otros tiempos defendieron el Palacio Nacional, primero con mosquetones, luego con ametralladoras, estuvieron vacías. Una veintena de jóvenes se divirtió arrojando al interior bombas molotov: no hubo guardias que lo impidieran... ni que ardieran en llamas. No hubo siquiera un incendiario golpeado porque nadie defendió la puerta Mariana. Y si hubiera habido uno, el policía o guardia presidencial estaría ahora detenido por maltrato de un ciudadano que ejercía su libertad de expresión...

La puesta en escena está en marcha. El más breve resumen lo hace Gustavo Hirales en Facebook: Primer acto: “Fue el Estado”; segundo acto: Exigimos al Estado poner al descubierto los móviles y culpables del crimen de Estado; tercer acto: Las respuestas del Estado no son satisfactorias... ¿Nombre de la obra? “Queremos escalar al poder mediante el suicidio del Estado”...

BUEN FIN. “Guadalajara se colapsa por El Buen Fin. Consumidores abarrotan comercios”. ¿Y el boicot nacional por Ayotzi? Un llamado de autistas y solipsistas: viven sumidos en su mundito puñetero.

¿Hay alguien ahí?

Lo que ocurrió el sábado en el Zócalo es una metáfora puntual de nuestra crisis. Miles de personas marchan y exigen, en completa calma y plenos derechos, justicia. Pero el protagonismo es de un puñado de violentos que arremete contra Palacio Nacional, desprotegido negligentemente. Borrachos de su éxito, al verse capaces de atacar la histórica sede, pues nada ni nadie los detiene, siguen así durante largos minutos. Un centenar de trogloditas corean la ocurrencia de los violentos: “Si quieres hacer algo útil tírate como Juan Escutia”, grita la masa a un soldado que mira atónito desde la azotea los caballazos a la puerta Mariana.

Ante las bombas molotov, tímidas voces dicen “No a la violencia”. La autoridad, local y federal, es un lujo ausente. Los pacíficos huyen del lugar. Y sólo en una ventana de Palacio se aprecian sombras que manotean, como dando órdenes: echen agua, espuma, resistan… instrucciones que no pudieron impedir ni mitigar la barbarie que terminará por reventar el simbólico portón. Cuando el daño está hecho, llegan algunos granaderos y en cosa de minutos retoman el control.

Incapaz de hacer estrictamente lo debido, la Policía iniciará una venganza en las calles aledañas: buscan quién pague la puerta rota, qué más da si estuvo o no en el ataque.

¿Hay alguien ahí?

La suerte quiso que esa noche me equivocara de ruta. La concentración fue citada en la PGR a las 8:00 de la noche pero, confundidos, llegamos directo al Zócalo. Con la experiencia de otras marchas, pensé que no podríamos acercarnos en el taxi hasta la plancha. El taxista bajó sin problemas por 5 de Mayo hasta la Catedral. A las 7:32 p.m. nada hacía temer una noche difícil. Ningún operativo de seguridad a la vista. Nada. La calle Madero era un hervidero de chilangos gozando su sábado. Música y comedera por doquier. Compramos un helado y enmendamos el camino. Una hora después, y un poco más allá de Insurgentes, nos topamos al fin con la marcha, era grande, ruidosa.

Niños, ancianos, clasemedieros, universitarios... Pero no estaban solos. Algunos anarcos fueron reventando globos con pintura en muros y grafitearon paredes, ventanas y puestos de periódicos. Ahí estaban, a la vista de cualquiera que quisiera verlos. Los gobiernos federal y capitalino tuvieron más de una hora para preparar otro escenario, uno que incluyera aislar el Palacio. Nada hicieron.

¿Hay alguien ahí?

Desde el primer momento todo fue a mal. Las marchas no suelen emplazarse frente al Palacio. Esta llegó y se fue directo hacia allá. Pepe Merino y yo nos miramos desconcertados. Luego la vanguardia de la marcha se dirigió al asta. Ahí se leyeron los nombres de los 43 muchachos de Ayotzinapa y se conminó a no caer en provocaciones justo cuando un puñado de violentos comenzaron el asalto a Palacio. Ni la prensa estaba preparada.

¿Hay alguien ahí?

Y durante una hora en la atmósfera del Zócalo se materializó esa sensación que lleva semanas en el ambiente, esa de que todo puede pasar, esa de que estamos como en 1994, esa de que matan a un general encargado de la seguridad en Tamaulipas y nosotros como si nada, esa de que recula el gobierno en un mega proyecto y nadie sabe bien a bien por qué, esa de que el presidente Enrique Peña Nieto no comprendió que no se podía ir a China, y que menos se podía ir sin haber dado un mensaje solemne a la Nación sobre los desaparecidos, palabras donde explicara que ya entendió lo que no ha entendido desde el 26 de septiembre.

¿Hay alguien ahí?

Ayotzinapa, llamado a la justicia, no a la violencia: Peña Nieto

El Presidente condena los actos de vandalismo cometidos la víspera contra Palacio Nacional y Palacio de Gobierno en Guerrero.

ANCHORAGE, Alaska.- El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, condenó los hechos violentos registrados el día de ayer en el Centro Histórico de la Ciudad de México y en otras regiones del país, por parte de quienes, escudándose en la exigencia de justicia en el caso de los normalistas de Ayotzinapa, causaron daños en inmuebles, como fue el caso de Palacio Nacional y del Palacio de Gobierno de Guerrero.

Durante una escala técnica en el aeropuerto de Anchorage, Alaska, camino a China, el mandatario reiteró que “como mexicanos estamos dolidos por lo ocurrido en Iguala”.
“Es un acto ‒a partir de la información que dio a conocer la PGR‒ abominable y atroz que genera indignación y dolor.”

No por ello, dijo, deben justificarse actos de violencia y provocación.

Ayotzinapa es un llamado a la justicia, es un llamado a la paz y a la unidad, no a la violencia ni a la confrontación. Es inaceptable que alguien pretenda utilizar esta tragedia para justificar su violencia.”
“No se puede exigir justicia actuando con violencia”, advirtió.

Acompañado por el canciller mexicano, José Antonio Meade, el presidente Peña Nieto dijo que la demanda de justicia debe darse en el marco de la civilidad y la armonía social.

Los mexicanos decimos no a la violencia, esta no es una expresión del gobierno, este es un sentimiento genuino de la sociedad mexicana que dice no a la violencia. Decimos sí a la justicia, al orden, a la armonía, a la tranquilidad; decimos sí a la aplicación de la justicia ante estos hechos atroces y abominables”, expresó.

El mandatario dijo que se debe emprender un camino que permita mejorar aquellas instituciones del Estado mexicano que enfrentan debilidad, pero hacerlo por la vía del diálogo, del acuerdo, de la aportación de ideas, de una actitud constructiva y propositiva, y no a través de la violencia.

Acuerdos en el Pacto, para democratizar la vida nacional: Zambrano Grijalva

México, DF.- Los acuerdos contenidos en el Pacto por México son banderas de la izquierda para democratizar la vida nacional, sostuvo el líder del PRD, Jesús Zambrano Grijalva durante la firma del Adéndum del Acuerdo realizado en Palacio Nacional.

"Los compromisos adquiridos no pueden verse sólo como compromisos políticos o electorales, sino como asuntos éticos", dijo después de varios días de impasse.

"Como izquierda democrática aspiramos a que haya un gobierno popular y eficaz. Es importante reconocer que estamos abriendo camino a una nueva forma de hacer politítica", añadió.

Acuerdo Adéndum

Suspender la entrega de los programas sociales 45 días antes de las elecciones en las 14 entidades donde habrá comicios el 7 de julio, y la formación de un Observatorio Ciudadano para que vigile irregularidades, forman parte del Acuerdo Adéndum que los integrantes del Pacto por México firmarán en unos momentos más.

De acuerdo con la información emanada del documento que firmarán el PRI, el PAN, el PRD, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong y del cual será testigo el presidente Enrique Peña Nieto, se atiende a algunos programas que son más sensibles de ser utilizados electoralmente.

El Observatorio Ciudadano, que puede estar integrado por organizaciones sociales, recibirá las denuncias de irregularidades en las 14 entidades que tendrán elecciones, pero también verificará el perfil de los delegados federales de las áreas más sensibles.

De acuerdo con las precisiones consultadas, con integrantes del Consejo Rector, se pondrá atención a los delegados federales de Sedesol, Salud, Educación y Conagua, y se pondrá especial énfasis en programas como Oportunidades, Liconsa, Becas y respaldos especiales para grupos vulnerables.

Enrique Peña Nieto firma la Reforma Educativa

En un acto celebrado en Palacio Nacional, el mandatario destaca que con el cambio constitucional “el Estado mexicano asume plenamente la acción rectora y reguladora que le corresponde” en esa materia

México, DF.- El Presidente Enrique Peña Nieto firmó la promulgación de la reforma constitucional en materia educativa, en un acto celebrado ayer lunes en Palacio Nacional.

Ante los presidentes nacionales de PRI, PAN y PRD, de gobernadores, de representantes del Poder Legislativo y del Pacto por México, Peña Nieto destacó que con la reforma educativa “el Estado mexicano asume plenamente la acción rectora y reguladora que le corresponde” en esa materia, y se reafirma el carácter público, laico y gratuito de la educación que imparte.

Luego de firmar la promulgación de esta reforma que modifica los artículos 3 y 73 constitucionales en materia educativa, el mandatario señaló que esta reforma es producto del diálogo y el acuerdo entre los actores políticos para lograr una educación de calidad.

Peña Nieto adelantó también que en breve enviará al Senado de la República la propuesta de ley del instituto nacional para la evaluación de la educación, así como la terna para integrar la Junta de Gobierno de ese organismo.

En el acto estuvieron presentes, los secretarios de Educación, Emilio Chuayffet Chemor; de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; de Hacienda, Luis Videgaray Caso; así como los presidentes nacionales del PRI, César Camacho Quiroz; del PRD, Jesús Zambrano, y del PAN, Gustavo Madero, entre otros.