Municipios violan la ley al contratar deudas superiores al 40% de sus ingresos

Edomex, México.- El auditor superior del Estado de México, Fernando Baz Ferreira, admitió que aún hay municipios mexiquenses que violan la ley, pues el monto de su deuda pública supera el 40 por ciento de sus ingresos, por lo cual podría haber sanciones a ex ediles responsables de haber aumentado los pasivos.

De hecho, el titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) afirmó que algunas de las anteriores administraciones hasta el 2012 lograron disminuir sus deudas, pero otros las mantuvieron, y unos más los aumentaron, por lo cual los actuales alcaldes ya no podrán contratar nuevos créditos.

"En términos generales sí cerraron varios municipios bajando deuda, algunos la mantuvieron y otros pocos la pudieron subir, pero la realidad es que los municipios que quieran contratar deuda no lo van a poder hacer, simplemente porque ya llegaron al tope; ahora tienen que renegociarla, hacerla a plazos más largos y empezar a trabajar sobre ello", precisó.

Aun cuando el artículo quinto de la Ley de Ingresos de los Municipios prohíbe que las deudas de los municipios superen el 40 por ciento de sus ingresos, en las Cuentas Públicas Municipales del 2011, el OSFEM detectó 36 ayuntamientos que superaban ese porcentaje, por lo cual sus finanzas estaban sumamente comprometidas, entre ellos: Melchor Ocampo, pues su deuda representaba el 163 por ciento de su presupuesto; Coyotepec, cuyo débito rebasaba su gasto con un 141 por ciento y Coacalco, con un 100.6 por ciento.

Otros municipios que rebasaban eran: Otumba, con un nivel de deuda del 94.6 por ciento; Tianguistenco, con el 93.6 por ciento; Cuautitlán, con el 86.7 por ciento; Atizapán de Zaragoza, con un 78.7 por ciento; Huixquilucan, con un 77 por ciento; Zinacantepec, con el 75.2 por ciento; Ixtapaluca, con 72.4 por ciento y Texcoco, con un 71.8 por ciento.

El resto de los municipios que incumplían hasta el reporte del año pasado eran: Ecatepec, Capulhuac, con un 61.8 por ciento, seguido de Teotihuacán, Cuautitlán Izcalli, Naucalpan, Jaltenco, Chiautla, Nicolás Romero, Tenango del Aire, Tultitlán, Joquicingo, Teoloyucan, Zumpango, Sultepec, Tlalmanalco, Chicoloapan, Ocoyoacac, Tepotzotlán, Lerma, Chalco, Papalotla, , La Paz, Tezoyuca, Ocuilan y Santo Tomás, este último con un 41.2 por ciento.

El auditor superior dijo que el OSFEM ofrece los informes y corresponderá a la Contraloría del Poder Legislativo investigar, y en su caso, proponer sanciones a la Junta de Coordinación Política, incluso de forma oficiosa.

"Nosotros damos la información y recordemos que la parte de sancionar a servidores públicos de elección corre a cargo del contralor de la Cámara de Diputados; esa parte será la sancionatoria que viene a proceder de los informes que nosotros emitimos y algunas de las sanciones es la suspensión o la inhabilitación de servidores públicos que va de uno a 20 años", precisó.

Ningún municipio puede ser declarado en quiebra

Toluca, México.- El auditor superior del Estado de México, Fernando Baz Ferreira, advirtió que ningún municipio puede ser declarado en quiebra, pues ese concepto sólo aplica para empresas privadas, pero no para instituciones públicas, aunque sí pueden padecer insolvencia.

Ante el anuncio de que el alcalde de Melchor Ocampo pretende que su municipio sea declarado en quiebra, el titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) aclaró que ningún ayuntamiento puede quebrar, pues sus recursos provienen de los impuestos que se recaudan de los contribuyentes.

Dijo que hasta el momento ningún alcalde se ha acercado al OSFEM para comentar su preocupación por la situación financiera de su municipio, y aclaró que si un municipio padece por altos pasivos y falta de recursos, tiene insolvencia, aunque con la reforma para refinanciar deudas, algunos alcaldes podrían obtener mejores condiciones financieras.

"En el caso del ámbito público no se le puede llamar quiebra, los recursos que obtienen los municipios provienen de los impuestos que los propios contribuyentes aportan a través de todo el sistema nacional de distribución de los ingresos, de acuerdo con diversas fórmulas.

"Más bien es insolvencia porque quiebra, no puede quebrar ningún municipio, pero insolvencia sí, cuando tiene mucho pasivo y eso le impide la movilidad, la inversión o el pago de deuda, o de nómina. Quiebra lo usamos muy comúnmente, pero técnicamente no procedería una quiebra en una institución pública o en un municipio", detalló.

Baz Ferreira indicó que si alguna administración municipal tiene muchos pasivos y muchos intereses que pagar, o altos gastos que solventar, puedo ser insolvente.

No obstante, recordó que los ayuntamientos mexiquenses tendrán la posibilidad de refinanciar sus deudas en mejores condiciones, a través de la reforma aprobada por los diputados locales, lo cual, dijo, podría ayudar a algunos alcaldes a mejorar su situación.

"Ningún municipio ha notificado nada, de hecho ahora para el decreto donde los municipios cumpliendo ciertos requisitos pueden renegociar sus deudas hasta a 30 años con ciertas condiciones, quitaría un poco la insolvencia, hace más solvente al municipio y tendría maniobra de inversión, de acción y de trabajo", precisó.

Gobierno debe aclarar en qué gastó 350 mdp en 2011

Toluca, Méx.- Los 125 municipios del estado de México recibieron alguna observación en el ejercicio de su gasto, aunque la mayoría de los casos se trata de desvío de recursos.

El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México informó que durante 2011 el gobierno mexiquense pagó dos mil 600 millones de pesos por intereses de la deuda pública y se desendeudó con 426 mil pesos.

Además, como resultado de las auditorías al gasto, se hicieron 3 mil 200 observaciones por 350 millones de pesos; los sectores educativo y de salud presentaron mayores inconsistencias, principalmente en el rubro del pago de nómina.

En la presentación de un primer informe de la revisión de la Cuenta Pública ante la Comisión de Vigilancia y Supervisión del OSFEM del Congreso Local, el titular del organismo, Fernando Baz Ferreira, informó que los 125 municipios mexiquenses recibieron alguna observación en el ejercicio de su gasto, aunque la mayoría de los casos se trata de desvío de recursos, ya que aplican fondos de dinero etiquetado a gasto corriente, que por ley está prohibido.

En este sentido, los municipios recibieron 160 observaciones y recomendaciones para aclarar el destino de 250 millones de pesos.

Ante los legisladores de todas las fracciones parlamentarias, el contador del OSFEM, dijo que en el caso del gobierno del estado de México, se realizaron alrededor de 160 observaciones y recomendaciones, las cuales reportan un monto de 350 millones de pesos que deberán justificarse en los próximos 45 días, incluyendo montos de orden federal y estatal.

Detalló que uno de los sectores que tuvieron más observaciones, hasta por 194 millones de pesos, es el sector educativo llamado “federalizado”, el cual presenta inconsistencia en la aplicación del fondo para el pagó de nómina; mientras que en el sector salud también se presentaron anomalías relacionadas en el mismo tema del pago de sueldos.

Por lo que hace a la deuda pública, el titular del OSFEM explicó que en el 2011 se contrataron dos mil millones de pesos adicionales en nuevos créditos fiscales, inferiores a los 5 mil millones de pesos autorizados, con lo cual la deuda se ubicó en 29 mil millones de pesos al cierre de 2011.

A pregunta de los legisladores, el auditor aseguró que la inconsistencia más frecuente en municipios es el desvió de recursos, pues reciben financiamiento para obras y lo destinan a gasto corriente, entre otros.