El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI), cuyo Pleno acumula cerca de
siete mil medios de impugnación sin resolver, por no poder sesionar, resulta
incómodo ante el poder porque, cada vez más, se posiciona como un medio de
defensa ciudadano ante los abusos y arbitrariedades de algunas instituciones
públicas reticentes a entregar información, sostuvo la comisionada presidenta
de la Institución, Blanca Lilia Ibarra Cadena.
Durante una reunión con integrantes del Club de Industriales
de Querétaro, Ibarra Cadena explicó que, el alto grado de complejidad técnica
del INAI, le permite resolver asuntos de relevancia nacional, priorizando el
carácter técnico por encima de las coyunturas políticas e influencias del
poder.
El INAI, remarcó Ibarra Cadena, es también un pilar del
sistema de pesos y contrapesos porque vigila al poder, defiende a la ciudadanía
de abusos y arbitrariedades, puede presentar medios de impugnación
constitucional, para revertir acciones que contravengan los derechos que tutela
y porque actúa con autonomía, imparcialidad y criterios técnicos.
Muestra de lo anterior, dijo, es que en el último informe de
labores presentado ante el Senado de la República, “más del 80 por ciento de
los recursos que resolvimos, les dimos la razón a los ciudadanos, por eso digo
que el INAI es imparcial, es independiente y actúa con autonomía y
compromiso social”, expresó la también Presidenta del Sistema Nacional de
Transparencia.
Además de ser un pilar clave para el equilibrio del poder,
señaló, el INAI cumple más funciones, como coadyuvar al respeto de los
principios y derechos propios de un sistema democrático: permite evaluar a los
gobernantes, hace posible la rendición de cuentas, fortalece la legitimidad del
sistema democrático, coadyuva en el combate a la corrupción, los derechos que
tutela el INAI permiten corroborar el respeto al Estado de Derecho, fortalecen
el debate y deliberación pública, el voto informado y la mejora de políticas
públicas, entre otras.
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Al detallar las utilidades sociales del organismo garante
nacional, Ibarra Cadena comentó que el derecho de acceso
a la información y el de la protección de datos personales son
derechos llave, porque permiten acceder a otros derechos como la salud, la
educación, la justicia o a las semanas cotizadas ante las instituciones de
seguridad social; así, cuando las personas conocen y aprenden a
instrumentalizar estos derechos pueden acceder a becas, servicios públicos,
reencontrarse con su familia e incluso salir de la cárcel, al identificar
inconsistencias en sus procesos.
Respecto a la utilidad del INAI para el desarrollo económico
y empresarial, la también Presidenta de la Conferencia Internacional de Comisionados
de Información (ICIC), explicó que, al transparentar la actuación de los
gobiernos de todos los niveles, se genera certeza a los inversionistas y se
aminoran las asimetrías de información que derivan en fugas de capitales;
"cuando falta transparencia, la inversión extranjera disminuye".
Mencionó que el derecho a la información también ayuda al
sector privado a mejorar sus estrategias de inversión, ya que permite
determinar la viabilidad de éstas, porque se puede conocer previamente la
infraestructura, apoyos fiscales y los planes gubernamentales.
La Comisionada Ibarra Cadena refirió que la protección
de datos personales, derecho que también tutela el INAI, da a los consumidores
más confianza sobre los productos y procesos, especialmente, en materia de
pagos en línea, también ayuda a las empresas a prevenir ciberataques.
Al hablar sobre la falta de tres comisionados en el Pleno
del INAI, señaló que esto ha provocado que la máxima instancia colegiada del
organismo garante nacional haya superado los 100 días sin sesionar y, por ende,
haya acumulado más de siete mil medios de impugnación sin resolución.
La Comisionada Presidenta, señaló que otras consecuencias de
la falta de sesiones del Pleno son que no puede atender las quejas contra las
resoluciones de institutos locales o la falta de resolución de éstos, tampoco
puede atraer asuntos locales de trascendencia nacional, resolver denuncias de
incumplimiento a obligaciones de transparencia, ni promover acciones de
inconstitucionalidad o controversias constitucionales.
Ibarra Cadena indicó que, a nivel internacional, la falta de
sesiones en el Pleno del INAI, en el caso del Tratado de Libre Comercio de
México con Estados Unidos y Canadá, afecta la función del organismo garante
nacional como tercero certificador en el Sistema de Reglas de Privacidad
Transfronterizas (CBPR), ya que no puede emitir normas al respecto.
“Sin instituciones como el INAI, obviamente no hay certeza
jurídica y la confianza de los inversionistas se esfuma, se va, por los altos
índices de incertidumbre (…) en el INAI tenemos la firme convicción de que no
podemos dejar pasar este momento de coyuntura, porque no solamente como
mexicanas y mexicanos que somos, debemos defender a las instituciones del
Estado mexicano, más aún si éstas a su vez defienden derechos humanos”, remarcó
la Comisionada Presidenta del INAI.
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