Durante el 2020 el Estado de México entregó a los municipios
5 mil 207 millones de pesos por el Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal (FISMDF), el sexto monto más alto en el país.
De acuerdo con el informe de la Cuenta Pública de la
Auditoría Superior de la Federación (ASF), algunos ayuntamientos no alcanzaron
a ejercer todos los recursos, pero no se detallan cuáles, ni montos
Las principales cantidades fueron para Ecatepec con 282
millones, Chimalhuacán, 221 millones; San José del Rincón, 183 millones; San
Felipe del Progreso, 173 millones; Nezahualcóyotl, 162 millones; Toluca, 161
millones.
Además, Valle de Chalco, 123 millones, Ixtapaluca e
Ixtlahuaca 120 millones cada uno, Chalco, 114 millones; Naucalpan y Tejupilco,
113 millones cada uno.
Ese fondo constituye una importante fuente de ingresos para
los municipios y su principal medio de financiamiento para realizar
infraestructura social básica, pues a través de él se realizan anualmente
decenas de miles de obras y acciones que benefician a la población más pobre de
los municipios.
También el incremento en la cobertura de la población rural
en pobreza extrema con acceso a servicios e infraestructura básica se debe
principalmente al fondo, pues no hay otro con los recursos, ni el alcance
territorial que tiene el FISMDF.
En 2020 los recursos de ese fondo ascendieron a 75 mil 447
millones de pesos, de los cuales 75 mil 371 se transfirieron a las entidades
para ser distribuidos entre los dos mil 450 municipios y las 16 alcaldías de la
CDMX.
Otros 75.4 millones corresponden a las retenciones del 0.1%
del fondo para la fiscalización del fondo y se descontaron 488.7 millones para
realizar pagos a Banobras por obligaciones contraídas por los ayuntamientos.
Del Estado de México a ningún municipio le retuvieron
recursos por este fondo.
La mayoría de las observaciones fueron por recursos o
rendimientos no reintegrados a la tesorería de recursos no ejercidos por los
municipios retraso en la administración de recursos a los municipios que fueron
solventados.
Observaciones
De acuerdo con las observaciones de la Auditoría Superior de
la Federación (ASF), la cuenta bancaria utilizada por el Gobierno del Estado
para la recepción y administración del FISMDF disponía de 455 mil pesos por
rendimientos financieros generados, los cuales fueron reintegrados a la
tesorería en fecha posterior a la establecida en la norma.
Adicionalmente, durante enero, febrero y marzo del 2021, la
Secretaría de Finanzas realizó reintegros de recursos no ejercidos por los
municipios; sin embargo, a marzo de este año aún disponía de un saldo remanente
de 32 mil pesos, por lo cual el Órgano Interno de Control de Finanzas inició un
procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de
servidores públicos e integró el expediente OIC/INVESTIGACIÓN/SF/OF/059/2021.
En el transcurso de la auditoría y con motivo de la
intervención de la Auditoría Superior de la Federación, Finanzas proporcionó la
documentación para acreditar el reintegro de los recursos a la TESOFE por 88
mil 617 pesos, con lo cual solventó lo observado.
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