Una revisión detenida de los gastos realizados por el instituto evidencia que han sido medidas administrativas las que han afectado el abasto de medicinas
El presupuesto autorizado para la adquisición de
medicamentos en el ISSEMyM ha
ido a la baja. En 2022, fue mil millones de pesos menor al que se destinaba en
2017. De hecho, el año en curso las denuncias y protestas por el desabasto
aumentaron. Esto se da pese a que el instituto ha incrementado su
presupuesto en el mismo periodo en más de 4 mil millones de pesos; situación
que favoreció a la burocracia de la institución y a gastos como los servicios
de arrendamiento que se han disparado.
Durante los últimos años, la crisis en el ISSEMyM se ha
manifestado en la falta de medicamentos y de consultas a sus derechohabientes.
Esto ha traído numerosas protestas de pensionados y trabajadores en activo,
principalmente durante este 2022.
Los derechohabientes señalan que existe una mala
administración de recursos y un permanente saqueo de la institución. Por su
parte, las autoridades argumentan que el origen de este y otros problemas es el
incremento de personas pensionadas y jubiladas, por arriba del crecimiento de
trabajadores activos.
Una revisión detenida de los gastos realizados por el
instituto evidencia que han sido medidas administrativas, sin
justificación, las que han afectado condiciones como el abasto de medicinas.
Esta situación refuerza la postura que tienen los inconformes sobre las causas
de la crisis en el ISSEMyM.
ISSEMyM recorta gastos en medicamentos
De acuerdo con la solicitud de información
00347/ISSEMYM/IP/2022, el instituto autorizó presupuestos para medicinas cada
vez más bajos desde el 2017 a la fecha; disminuyendo su gasto en más de mil
millones de pesos —30 por ciento menos. Pasó de 3 mil 404 millones 928 mil
883 pesos, en 2017, a solo 2 mil 396 millones 782 mil 502 pesos, en 2022.
En esos cinco años, solo en 2019 y 2022, el gasto en este
rubro presentó ligeros incrementos; sin embargo, la constante fue recortes.
Incrementa instituto recursos
En contraste, el ISSEMyM recibió incrementos presupuestales
por 4 mil 753 millones de pesos, de 2017 al 2022, lo que significa que los
recortes a medicinas y los aumentos al presupuesto terminaron favoreciendo
otros rubros.
¿De dónde salieron los incrementos presupuestales?
Una comparación de lo arrojado por la cuenta pública de los
años 2017 y 2021 señala que, en este periodo, las cuotas y aportaciones de
Seguridad Social se incrementaron en 7 mil 387 millones. Pasaron de 18 mil 773
millones en 2017 a 26 mil 161 millones; es decir, los trabajadores pagaron
más y recibieron menos recursos a medicinas.
Además, resaltan las pérdidas del instituto, pues mientras
en 2017 contaba con ingresos por ventas de bienes y servicios por 4 mil 103
millones, en 2021 cayeron a 3 mil 407 millones. Además, desaparecieron ingresos
por rubros de “Productos” y “Aprovechamientos”, que en 2017 generaban juntos al
instituto más de mil 70 millones de pesos y tanto en 2020 como en 2021 ya no
registran un solo pesos de ingresos.
Al respecto se infiere que los trabajadores han tenido que
aportar más mientras que los recursos propios que generaba el instituto han
sido cada vez menores.
¿Dónde terminaron los recursos?
Como era de esperarse, parte de los incrementos se
destinaron al rubro de Pensiones y Jubilaciones. En 2017, era de 13 mil 020
millones 635 mil 900 pesos, para el 2021 ha aumentado 2 mil 398 millones
027 mil 300 pesos (15.5%), pues consta de 15 mil 418 millones 663 mil 200
pesos.
Sin embargo, este rubro —previsto en el sistema de
pensiones— se compensaría fácilmente con los aumentos de las cuotas y aportaciones.
Además de los ingresos que debería mantener la institución pero que han
desaparecido.
Este no fue el único gasto que recibió incrementos. El rubro
de “Servicios Personales” de 2017 a 2021 recibió un aumento de 788 millones de
pesos, lo que representa un alza del 16.8 por ciento. Superior en porcentaje al
aumento de las pensiones y jubilaciones.
Además, otros gastos también sufrieron incrementos
desproporcionales, los rubros:
Servicios de Arrendamiento, que en el mismo periodo se elevó
en 639 millones de pesos, es decir, 40% más.
“Otros Servicios generales” que aumentó más de 564 millones
de pesos, lo que significa 31.5% más.
Tan solo estos dos incrementos son equiparables al recorte
en medicinas por mil millones de pesos.
Lo anterior permite deducir que los principales motivos
para recortar en los gastos de medicamentos —y por lo tanto contribuir al
desabasto de medicinas en el ISSEMyM— han sido de carácter administrativo. Por
este y otros motivos, diferentes agrupaciones han exigido a la Legislatura del
Edomex una auditoría independiente a la institución médica.
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