A salud, 20% del impuesto a la 'chatarra'; el resto se va a gasto general

A salud, 20% del impuesto a la 'chatarra'; el resto se va a gasto general
Sólo un peso de cada cinco que el gobierno recauda a través del IEPS a bebidas azucaradas y productos con muchas calorías es destinado a prevenir enfermedades como obesidad o diabetes


El Congreso creó en 2014 un impuesto a bebidas azucara¬das y comida chatarra para destinarlo a programas de prevención de enfermedades como obesidad y diabetes.
Sin embargo, a ese propó¬sito va, a lo sumo, 20% de lo recaudado. El resto va a gas¬to general, sin etiquetar. Du¬rante el último semestre, el gobierno otorgó a programas de prevención sólo un peso de cada cinco que obtuvo a través de dicho impuesto.

Datos de Hacienda mues¬tran que, de enero a junio de 2020, el gobierno recaudó 23 mil 410 millones de pesos en el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a alimentos y bebidas con alta densidad calórica.
Sin embargo, para el pro¬grama de Prevención y Con¬trol del Sobrepeso, Obesidad y Diabetes, la Secretaría de Salud (Ssa) erogó sólo 221 millones de pesos en dicho periodo, 0.9% de lo obtenido.
Este porcentaje crece si se incluye el programa presu¬puestario Prevención y Con¬trol de Enfermedades, que ejercen el IMSS, el ISSSTE y la Ssa, que, en conjunto, eroga¬ron cuatro mil 428 millones de pesos en el periodo refe¬rido. Con esto, la proporción sube a 19.9% de lo recaudado por el impuesto referido.
En los inicios del impues¬to, entre 2014 y 2015, no se destinaba ni 3.0% de los in¬gresos a programas de pre¬vención de la salud, por lo que, como revelan datos de Hacienda, el gravamen nun¬ca ha sido enfocado directa¬mente a estas estrategias.



POCO INVIERTEN EN PROGRAMAS PARA LA SALUD
El gobierno federal destina poco presupuesto a prevenir la obesidad, la diabetes y en-fermedades en general des¬de 2014, año en que se creó el impuesto a bebidas azu-caradas y comida chatarra, y en el último semestre sólo se dio un peso de cada cinco que obtiene de este tipo de IEPS a programas de salud, y el res¬to a gastos de gobierno en general.
Datos de la Secretaría de Hacienda muestran que el gobierno recaudó 23 mil 410 millones de pesos a través del Impuesto Especial sobre Pro¬ducción y Servicios (IEPS) a bebidas azucaradas y a la co¬mida con alta densidad caló¬rica en el primer semestre de 2020. Sin embargo, para el programa presupuestario es¬pecífico de Prevención y Con¬trol del Sobrepeso, Obesidad y Diabetes, la Secretaría de Sa¬lud erogó sólo 221 millones de pesos en enero-junio, es de¬cir, 0.9% de lo obtenido.
Este porcentaje se amplía si se incluye el programa presu¬puestario general Prevención y Control de Enfermedades, que ejercen el IMSS, el ISSSTE y la Secretaría de Salud, que, en conjunto, erogaron cuatro mil 428 millones de pesos en el periodo de referencia, con lo cual la proporción sube a 19.9% de la recaudación del impuesto citado.
Un patrón similar se ob¬servó entre 2016 y 2019, en el cual para el programa es-pecífico para la obesidad y diabetes se destinó en pro¬medio 1.1% de la recaudación del IEPS; en tanto que la pro¬porción se elevó a 18.9% pro¬medio anual con la inclusión del programa general de pre¬vención de enfermedades. En los inicios del impuesto, entre 2014 y 2015, no se destinaba ni el 3.0% de los ingresos a los programas de prevención.
El impuesto, que se creó en la administración pasada, nunca ha sido enofcado di-rectamente a los programas de prevención y salud como muestran los datos de Ha-cienda, y 80 por ciento de lo captado va a gastos generales de gobierno, sin etiquetar.

INSUFICIENTE
Judith Méndez, investigadora de Finanzas Públicas y Salud del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), explicó a Excélsior que las cifras muestran que clara¬mente lo que gasta el gobier¬no en prevenir enfermedades es muy bajo, no sólo respecto a la recaudación de impuestos a azucarados y comida cha-tarra, sino respecto al propio costo de prevención en salud.
En promedio, el gasto por persona en prevención es de 390 pesos en el ISSSTE, 113 en la Secretaría de Salud y 98 pesos en el IMSS, aun suman¬do programas como vacuna¬ción y otras enfermedades como VIH. Pero si estos gas¬tos se comparan con lo que cuesta la prevención, vemos que lo más barato es lo que reportaba el Seguro Popular con 406 pesos por persona en las edades de 5-9 años.”