Regularizaran taxis privados en el estado de México

La propuesta para regular empresas como: Uber, Cabify y Yaxi por fin llegó al Congreso y contempla crear la figura de Contrato Electrónico de Transporte en el código civil, con el fin de que los ciudadanos puedan obtener, a través de una aplicación electrónica, un servicio de transporte. El proveedor sería el responsable de la protección de la información personal proporcionada por el usuario.

Sin embargo, la tarifa no sería regulada por las autoridades, pues en la iniciativa se señala que no se sujetaría a ninguna regulación administrativa, pero sería obligatorio fijarla en el contrato que también debería incluir origen, destino, tarifa, nombre del usuario y proveedor del servicio. Además, los cobros tendrían que estar visibles en la aplicación electrónica y en la página de internet.

El servicio de transporte privado, según la iniciativa, será: "una aplicación para dispositivos móviles que conecte rápidamente a los conductores con un sector de la sociedad mexiquense que buscan ser trasladados en un vehículo con chofer, con características especiales como son: la utilización de una aplicación electrónica, a través de un contrato de adhesión, con posibilidad de seleccionar el tipo de vehículo, pago con tarjeta de crédito o débito, entre otras".

En el código Administrativo se prevé la propuesta de requisitos que deberán cumplir quienes deseen prestar el servicio, entre ellos: ser persona jurídica colectiva con domicilio legal en el Estado de México, presentar solicitud de registro ante la Secretaría de Finanzas o por medio electrónico, a través del portal de dicha dependencia, acompañar a la solicitud electrónica el padrón de unidades vehiculares y de proveedores. El registro se actualizaría cada mes. También deberían entregar un informe técnico de la aplicación electrónica.

No obstante, la iniciativa advierte que quienes puedan realizar esos contratos no podrán prestar servicios como taxis y quienes no cumplan con los requisitos legales estarían cometiendo un delito en la entidad mexiquense, pues los contratos permitirán desplazamientos preconcertados.

"La calidad de proveedor de transporte no autoriza la prestación del servicio individual o colectivo, ni se asimila a un taxi, solamente podrán celebrar contratos de transporte en términos de la legislación civil, a través de aplicaciones electrónicas.

"La prestación del servicio en sitios, bases lanzaderas o en cualquier otro lugar, incluyendo la vía pública por parte de los proveedores de transporte, sin la vinculación directa a una aplicación electrónica, o sin la calidad de proveedor de transporte, constituye la prestación ilegal del servicio público de transporte de conformidad con lo establecido en el Código Penal del Estado de México", señala la propuesta.

Además, el planteamiento es que para ser proveedor de transporte no se requiere autorizar o registrar vehículos para prestar el servicio, a menos que sea directamente el propietario de la aplicación electrónica y se propone establecer que no se puede limitar a un número de unidades mínimo o máximo, ni se impondrán requisitos de matrículas especiales, cromáticas o elementos de identificación alguno.

Iniciativa para regular taxis privados en el Estado de México

En próximos días podría ingresar al Congreso local la iniciativa para regularizar el servicio de taxis privados, la cual comprende reformas a las normas del transporte y al Código Civil estatal en materia de contratos, informó la consejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza Delgado.
Entrevistada al concluir la inauguración del "Seminario de derechos humanos y administración pública, a la luz de los nuevos principios constitucionales", la funcionaria expresó que en el caso de Uber, la empresa estará obligada a contar con un registro de unidades y asumir la responsabilidad ante cualquier situación.
Por otro lado, también habló de la solicitud de alerta de género que hizo el gobierno mexiquense, la cual se hizo llegar a las instancias competentes, pero aún no hay respuesta.
Zarza Delgado, al abundar sobre el tema del transporte, explicó que dicha iniciativa está casi lista para enviarla a la Cámara de Diputados local y entre en el periodo ordinario, misma en la que ha trabajado la Secretaría de Movilidad.
Respecto al servicio que presta Uber, agregó, es necesario regularizarlo, porque no lo contempla la legislación en la entidad y el corporativo está dispuesto a hacerlo, por lo tanto se contempla exista un contrato electrónico, "es lo que se está gestionando".
La consejera jurídica mencionó que Uber estará obligado a tener "un registro de sus automóviles, del servicio que presta y de asumir la responsabilidad de cualquier situación".
Lo que compete a las autoridades estatales es supervisar que cumpla con ello y haya seguridad para los usuarios, además se les expedirá un reconocimiento oficial, con el fin que el estado pueda participar ante cualquier situación de emergencia, al tiempo de tener conocimiento de ésta, agregó.
A ello sumó algunas reformas más para que el resto de los concesionarios cumplan con estándares de calidad en la prestación del servicio.
Respecto a la alerta de género, manifestó que no ha habido una respuesta, sin embargo, existe una investigación sobre el particular, esa petición es en apoyo a las mujeres, lo cual es positivo para ese sector, además que es una forma de allegar recursos específicos en ese ámbito.

Expresó que, de implementarse, sería necesaria la coordinación con el gobierno federal, así como diversas instancias y se desarrollarían campañas de difusión, además de la creación de números telefónicos y ventanillas para atención.
Dicho tema, afirmó, es una de las preocupaciones y prioridades, afortunadamente he encontrado apoyo del gabinete y del gobernador, en el sentido de cómo fortalecer el marco jurídico en favor de las mujeres, al emprender algunas reformas en la ley.

Tubo sí; privados en los 'tables', no, plantea PRD

Empresarios celebran la propuesta; llaman a cambiar otras leyes para no ser criminalizados.

Ciudad de México.- El Gobierno del Distrito Federal y la Asamblea Legislativa buscan regular los table dance en la Ciudad de México, con lo que se reconocerán las actividades de estos centros nocturnos, que actualmente no cuentan con lineamientos jurídicos uniformes para operar.

De acuerdo con una iniciativa presentada por más de una docena de diputados locales del PRD, encabezados por Agustín Torres, se crea la figura de baile erótico, que será incluida en la Ley de Establecimientos Mercantiles.

En el apartado correspondiente a los giros de impacto zonal se detalla que en esos negocios se "podrán presentar, como espectáculo, las rutinas acrobáticas y bailes eróticos realizados por hombres o mujeres sobre una pista de baile, sin que se permita su realización en espacios privados u ocultos.
"El baile erótico, las personas que lo realizan (hombres y mujeres) y los lugares donde se llevan a cabo esas rutinas, en un ambiente adecuado para adultos con elementos de control y evaluación continua, deben ser reconocidos plenamente en los instrumentos jurídicos vigentes", destaca el documento en uno de los considerandos.

Las autoridades capitalinas coincidieron en la necesidad de regular esos establecimientos, con el fin de que se tenga claridad en las actividades que realizan y evitar ambigüedades en la ley, que lleven al cierre o incluso a la presunción de algún delito.
"En la Ley de Establecimientos Mercantiles se plantea reconocer y que se cree la figura de baile erótico, así como de otras actividades, y que esto permita ya una regulación mucho más adecuada de su actividad.
"Son actividades que se ejercen y existen en la ciudad y que hoy se desarrollan con otras figuras que no corresponden. Están funcionando como bares, restaurantes, centros nocturnos y merecen una categoría y regulación propia", explicó Alejandro Piña, uno de los legisladores promoventes, quien aclaró que en los reglamentos se normará el funcionamiento.

"No podemos tapar el sol con un dedo; existe la actividad, no la evitaremos, vamos a regularla para que esté en estricto apego a derecho.

"Que se evite la trata de personas, que quienes actúen ahí lo hagan porque quieren y no porque las obligan (...) que todo aquel que quiera existir lo haga sabiendo que está en un lugar legal y todos los que trabajen en un table dance lo hagan con respeto a la ley", subrayó Meyer Klip, presidente del Instituto de Verificación Administrativa del DF.

En tanto, dueños y representantes de esos establecimientos celebraron la iniciativa para que "ya no haya dudas ni malos entendidos, y no sigamos con esta zozobra o incertidumbre jurídica"; sin embargo, consideraron que faltan puntos en la ley por ser regulados.

"Nos sigue inquietando que para nosotros no haya un verdadero marco regulatorio de esta actividad. Si bien es cierto que en materia administrativa nos favorece el reconocimiento del baile erótico, todavía falta en materia penal que autoridades de la ciudad lo siguen viendo como una actividad ilícita.
"Falta revisar la ley respecto al uso de suelo, porque de qué sirve que la Ley de Establecimientos reconozca la actividad si en la de Desarrollo Urbano no está contemplada como giro. Cuando nos visitan dicen que realizamos una actividad ajena a la autorizada", puntualizó Carlos Landa, presidente de la Asociación de Bares y Centros Nocturnos.

De acuerdo con el Inegi, en el DF operan mil 100 centros nocturnos, discotecas y similares, sin contar con los restaurantes que venden bebidas alcohólicas.
Dos horas más
La iniciativa de ley presentada por la fracción del PRD en la Asamblea Legislativa facilita la solicitud para que los establecimientos mercantiles que cumplan con ciertas reglas, principalmente en materia de seguridad, puedan extender dos horas más su servicio.
La normatividad vigente permite que los negocios que quieran extender sus operaciones deben contar con el "visto bueno" de la Secretaría de Seguridad Pública del DF; sin embargo, la iniciativa quita este condicionamiento.

En el artículo 32 del capítulo sobre los giros de impacto zonal se especifica que "tendrán los horarios de servicio a partir de las 11 horas y hasta las 3 del día siguiente; el horario de venta de bebidas alcohólicas será a partir de las 11 horas y hasta las 2:30.

"De domingo a miércoles el horario de funcionamiento y de venta de bebidas alcohólicas será de una hora menos al especificado con anterioridad", se detalla en el documento.

"Los titulares de los giros de impacto zonal podrán ampliar su horario de funcionamiento y venta de bebidas alcohólicas dos horas más de lo establecido, siempre y cuando cumplan de manera permanente, las obligaciones y prohibiciones señaladas en la ley".

Respecto al contenido de las dos iniciativas de ley en la materia, Piña aclaró que la primera corresponde a un marco general, mientras que la presentada por el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, se centra en las causales de clausura.

Calificó de "toral" la propuesta en el ámbito legislativo, pero, dijo, se complementará con la planteada por Mancera; ambas se discutirán en las comisiones unidas de Administración Pública Local y de Fomento Económico, para lo que ya se desarrollan foros como los realizados la semana pasada.