La actual administración federal considera bajo esta
categoría a la refinería de Dos Bocas, el Aeropuerto Felipe Ángeles y el Tren
Maya. La directora del Conacyt comparece ante diputados
ANTIMIO CRUZ
Dos años después de la extinción de 109 fideicomisos que
administraban dinero público para proyectos trans-sexenales, de los cuales 44
eran para investigación científica y desarrollo tecnológico, la Directora
General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), Elena
Álvarez Buylla, reconoció ante diputados y senadores que parte de esos recursos
se entregó a la Tesorería de la Federación para los "proyectos
prioritarios" de este gobierno. La actual administración federal considera
bajo esta categoría a la refinería de Dos Bocas, el Aeropuerto Felipe
Ángeles y el Tren Maya.
La respuesta de la directora de Conacyt fue expresada, en
videoconferencia, la noche del jueves, durante una reunión con legisladores de
las comisiones de ciencia, que duró casi cinco horas y media. Esa reunión de
trabajo o comparecencia se realizó después de 10 meses de retrasos debido a
cancelaciones previas de la responsable de la política científica del actual
gobierno, que podrían haberle generado sanciones legales.
El 25 de mayo, después de su última cancelación, poco antes
del horario del encuentro con Senadores, el líder de la Cámara Alta e
integrante del Partido Morena, Ricardo Monreal, expresó que no
tolerarían otro “desacato” de la directora de Conacyt. Una inconformidad más,
que también reclamaba falta de respeto de la Directora de Conacyt, fue
expresada ayer, al inicio de la sesión de trabajo, por el diputado del PAN y ex
director de Conacyt, Juan Carlos Romero Hicks, quien señaló que en la
Cámara de Diputados estaba el lugar donde se esperaba la presencia física de
Álvarez-Buylla y criticó que la comparecencia se hubiera realizado por
internet, en reunión virtual.
DINERO RASTREADO
La desaparición de los fideicomisos de ciencia y tecnología
fue decidida, sin haber realizado auditorías, en contra de numerosas
recomendaciones y manifestaciones públicas de académicos que
explicaron que, al desaparecer los mencionados fideicomisos, se dañarían
proyectos trans-anuales de investigaciones y coinversiones científicas hechas
con organismos como Banco Mundial, las agencias de cooperación internacional de
otros países y universidades extranjeras.
A pesar de esa oposición, los partidos Morena, PT y Verde
Ecologista, avalaron su desaparición y toma del dinero en octubre de 2020.
Existen diferentes estimaciones, pero se calcula que el monto de dinero que
obtuvo el gobierno federal al echar mano de esos fideicomisos fue de
aproximadamente 45 mil millones de pesos. De ese dinero, aproximadamente 21 mil
853 millones se habrían entregado a la Federación para los llamados “proyectos
prioritarios”, según se explicó el jueves por la noche.
“Parte de esos recursos fueron invertidos con esta claridad
y eficiencia, y el resto de los recursos, pues regresaron a donde tenían que
estar; a los recursos disponibles de la TESOFE (Tesorería de la Federación)
para proyectos prioritarios a nivel del Gobierno Federal, incluyendo los de
ciencia y tecnología”, fue la respuesta que dio la Directora de Conacyt cuando
el Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, Jorge Carlos
Ramírez Marín, del PRI, preguntó:
“¿Cómo se han integrado al financiamiento de la ciencia los
recursos que estaban en los fideicomisos?”.
CIENCIA NEOLIBERAL
La Directora de Conacyt abrió la sesión de trabajo con una
exposición de 20 minutos, llamada Tres años de transformación, en la que
presentó una reflexión personal sobre los antecedentes y circunstancia con los
que recibió el cargo público que ocupa. La expresión “ciencia neoliberal” se
repitió cíclicamente para referirse a prácticas y procesos que Álvarez Buylla
interpretó como una manera de privatizar la ciencia.
El dato duro de mayor importancia, para apoyar su
planteamiento, fue el hecho de que entre los años 2001 y 2018, las
diferentes administraciones que encabezaron Conacyt transfirieron a
empresas privadas 45 mil 700 millones de pesos, a través de programas oficiales
para estimular la investigación e innovación.
Sobre este punto, dijo que se benefició a grandes empresas
que no tenían vocación científica e incluso a compañías transnacionales como
Monsanto, Intel, Kimberly Klark, VolksWagen y Mabe. A partir de estos datos,
juzgó que “los resultados en innovación fueron ridículamente bajos”.
Esta exposición fue cuestionada por el diputado Romero
Hicks, del PAN, quien indirectamente fue señalado como responsable de lo que
acusó Álvarez Buylla, pues fue director de Conacyt entre los años 2006 y 2009.
En este contexto, Juan Carlos Romero Hicks le hizo ver que los recursos fueron
entregados mediante programas de gobierno oficiales y legales, y añadió que la
expresión “ciencia neoliberal” es un término político que no aparece en fuentes
bibliográficas.
La actual Directora de Conacyt respondió que “La
ciencia neoliberal es la cooptada y convertida en tecnociencia, que prioriza el
interés mercantil de una gran trasnacional por encima de los principios
epistemológicos del conocimiento”.
Como acotación, el Presidente de la Comisión de Ciencia del
Senado, Jorge Carlos Ramírez Marín, del PRI, dijo que la ciencia no admite
dogmas.
“No puedo imaginarme que la vacuna contra el cáncer la
descubra un neoliberal. Peor, que alguien a quien tachemos de neoliberal no
cuente con recursos para continuar su investigación y descubra la vacuna más
eficiente contra el COVID-19 o el siguiente hito en Inteligencia Artificial”,
indicó el también moderador del encuentro.
SNI y CIDE
A lo largo de cinco horas y veinte minutos se abordaron
diferentes cambios que ha impulsado el actual gobierno en la normatividad y
cargos directivos de las diferentes instituciones que integran el ecosistema de
investigación científica y desarrollo tecnológico del país.
Acerca de los cambios impulsados al interior del Centro de
Investigación y Docencia Económica (CIDE), que es uno de los Centros Públicos
de Investigación Conacyt y que generó gran inconformidad entre sus profesores y
estudiantes por no haber tomado en cuenta las opiniones que habían sido
expresadas en diferentes consultas, la actual directora de Conacyt dijo que
durante muchos años, antes del cambio de director que ella impulso; el
CIDE y muchos de sus académicos funcionaron como si estuvieran en una
institución privada. “Algunos investigadores podían tener ingresos millonarios,
utilizando el membrete para consultorías privadas”, indicó.
También dijo que muchos recursos de Conacyt se
entregaron a “universidades depredadoras de bajísimo nivel” que imparten
programas de posgrado en administración, finanzas, mercadotecnia y comercio
internacional.
“Las becas de Conacyt se usaron como señuelos para estos
negocios, que no son posgrados”
Del mismo modo argumentó para defender los cambios que ha
impulsado ella y su equipo para negar estímulos económicos a miembros del
Sistema Nacional de Investigadores (SNI), que trabajen en universidades
privadas, con el razonamiento de que apoyar a científicos que trabajen en
instituciones particulares es privatizar recursos públicos para la ciencia.
Desde esta visión del mundo, la calidad, pertinencia o impacto social de
cualquier desarrollo que se realice en instituciones privadas no generaría beneficio
social.
Al concluir la reunión, la directora de Conacyt celebró el
encuentro en redes sociales donde dijo que había escuchado las inquietudes de
los legisladores y agregó:
“Reiteré nuestra disposición por mantener el diálogo y
colaborar a favor del avance científico y tecnológico soberanos con compromiso
social y ambiental. Agradezco la participación y el interés de las/los
senadoras/es y diputadas/os de todos los grupos parlamentarios”.
Los fideicomisos se extinguieron sin una sola denuncia por
corrupción
Hasta el día de hoy no hay una sola denuncia penal por
corrupción en alguno de los 44 fideicomisos para ciencia y tecnología que
fueron desaparecidos y cuyo dinero no regresó directamente a las instituciones
que los administraban. La mayoría de las faltas administrativas que se les han
señalado han sido solventadas. Hasta octubre de 2020, lo fondos y fideicomisos
para investigación dispersaban alrededor de 5 mil millones de pesos anuales y
apoyaban al menos a mil 300 proyectos, donde participaban más de 3 mil
investigadores.
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