Las comisiones unidas del INE de Prerrogativas y Partidos
Políticos y de Igualdad de género y No Discriminación aprobaron un acuerdo para
señalar que los partidos deberán postular al menos a una mujer en una de las
dos entidades donde el siguiente año habrá elecciones: Estado de México y
Coahuila.
Además, por mayoría aprobaron dar como plazo hasta el 31 de
octubre para que las distintas fuerzas realicen modificaciones a sus documentos
básicos, a fin de determinar cómo aplicarán la paridad y avalaron que los
partidos sí deberán modificar sus estatutos.
Después de dos horas y media de discusión, donde las y los
representantes de los partidos rechazaron la imposición de reglas para
obligarlos a ajustar sus documentos básicos, las y los consejeros avalaron el
acuerdo e incluyeron agregar ejemplos orientativos para los criterios de
competitividad.
Por unanimidad también avalaron incluir el tema de violencia
política de género en el acuerdo y establecer el incumplimiento de la paridad
en la postulación de candidaturas.
El acuerdo deriva de dos sentencias del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) para emitir reglas de paridad
sustantiva.
Mientras en Coahuila se invalidó un decreto del Congreso
local donde pretendían que si el gobernador era hombre, las candidaturas
recayeran en mujeres, en el Estado de México se acaban de publicar reformas
para garantizar la alternancia de género a partir del 2029, por lo cual las
consejeras consideraron que ese último ajuste no es suficiente y plantearon
señalar que se debe postular a una mujer en la entidad donde serán más
competitivos.
Partidos
La mayoría de las y los representantes de partido aseguraron
que están comprometidos con cuestiones de género y se ha avanzado en ese tema,
pero consideraron que el INE iba más allá de sus atribuciones.
Jaime Castañeda de Morena aseguró que no existe un
mandamiento para realizar un acuerdo de esas dimensiones y no estuvo de acuerdo
con que las reformas mexiquenses eran insuficientes, pues afirmó que la Sala
Superior estableció que se emitieran reglas claras en principios de
competitividad, pero en el acuerdo se señala que deberán postular mujeres en la
entidad más competitiva.
Sara Pérez del PT consideró que los ajustes no debían ser
una reforma estatutaria, pues solo dice que emitan reglas claras. Los partidos,
dijo, operan de forma distinta y están cumpliendo.
Anticipó que podría haber contradicción con normas estatales
y chocar con principios de alternancia y paridad, además de que la facultad de
legislar es de los congresos.
El representante del PAN tampoco coincidió con el proyecto,
pues dijo que ya existen reglas, Coahuila está en vías de hacerlo y el Estado
de México tiene una legislación para cumplir con el principio de paridad total.
Sostuvo que tienen acciones afirmativas a analizar, pero los alcances del acuerdo
rebasaban la facultad del INE.
El representante del PVEM también dijo que le preocupaba que
los obligaran a modificar sus documentos básicos.
La consejera Carla Humprey señaló que el tema viene de una
sentencia de la Sala Superior, por lo cual deben tener reglas de paridad antes
de los procesos electorales. Propuso incluir un acuerdo de paridad con algunos
criterios para orientar a los partidos y determinar cómo cumplir con los
bloques de competitividad.
Afirmó que las reformas deben incorporarse en sus documentos
básicos y planteó que si los partidos no hicieran cambios aplicaría el acuerdo
de paridad y los partidos estarían obligados a postular al menos a una mujer y
a señalar cómo van a definir la postulación. Los partidos, dijo, deben acatar
la sentencia e incluir en sus documentos básicos la paridad.
El PRD también afirmó que el tribunal no ordena modificar
los documentos básicos, pero el INE quiere ir más allá de sus facultades. Pidió
respetar el principio de auto organización.
La consejera Dania Ravel señaló que deben ajustar sus
estatutos para señalar cómo realizarán el proceso de selección, las
convocatorias y el INE supervisar que se emitan reglas, y sino lo hacen,
ordenar que se modifiquen las normas, pero hasta ahora ningún partido ha
establecido principios para garantizar la paridad. Advirtió que el hecho de no
cumplir con criterios mínimos puede llevar a violencia política de género.
El consejero Uuc- Kib Espadas consideró que se podrían
incluir reglas y posteriormente ajustar sus estatutos, pero advirtió que con la
obligación de postular mujeres donde tengan mayor competitividad prácticamente
estarían descalificando en el Estado de México a Juan Zepeda de Movimiento
Ciudadano, que es competitivo, cuando a ellos no les toca decidir, y
desacreditarían a dos hombres en Morena para casi definir que la candidata
sería Delfina Gómez.
La consejera Adriana Fabela cuestionó qué han hecho los
partidos en materia de paridad porque las sentencias han señalado desde hace
unos meses que deben regular el tema de paridad y competitividad y cuestionó si
ya hicieron alguna modificación. Las sentencias, dijo, son de marzo y abril de
este año.
El representante del PRI también condenó el alcance del
proyecto y propuso que en las convocatorias de cada partido se garantice la
paridad sustantiva.
Dania Ravel señaló que todos se dicen comprometidos con la
paridad, pero lo deben demostrar en los hechos y señaló que ha replicado
criterios mínimos de la Sala Superior al proponer que postulen mujer donde sean
más competitivos para garantizar que las mujeres compitan.
Favela dijo que la Sala Superior obligó a hacer ajustes y
los partidos deben definir su entidad más competitiva y postular a una mujer en
ella, por lo cual es importante regular el principio de la competitividad, pues
se busca favorecer a las mujeres que históricamente han sido discriminadas.
Las y los consejeros advirtieron que debe haber acciones
concretas, pues el 52% del padrón son mujeres y la paridad ya no puede esperar.
Morena se mostró preocupado que se busque cumplir a base de
sentencias y no de normas y no los consideren aliados en el tema, mientras el
PAN señaló que los avances han sido por el cumplimiento de los partidos, pero
sin ajustar sus documentos básicos.
Dania Ravel señaló que están en esta situación por omisiones
legislativas, pues esperaban una norma secundaria para postulaciones en
gubernaturas y como no llegó emitieron un acuerdo para que la legislación no
fuera letra muerta y la Sala Superior ordenó a los congresos estatales
legislar, pero la mayoría no lo hizo.
Fabela señaló que el estado de México no habla de bloques de
competitividad
Las consejeras advirtieron que debe haber piso parejo y no
hacer esperar a las mujeres, ni minimizarlas, establecer un acuerdo, criterios
de paridad, anticipar el plazo de cumplimiento, considerar lineamientos y sino
hay reformas legales los partidos deben emitir criterios. La paridad,
comentaron, debe ser desde el siguiente año.
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